據(jù)報(bào)道,香港即將與廣東簽署協(xié)議,香港公務(wù)員將分批到粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的內(nèi)地城市“掛職”。未來(lái)也有望制定規(guī)范,要求公務(wù)員必須在3年試用期修完內(nèi)地培訓(xùn)課程才可獲長(zhǎng)期聘用。消息一出,引發(fā)輿論關(guān)注。
早在2002年,香港就先后與北京、上海、廣東等地舉辦“內(nèi)地與香港特區(qū)公務(wù)員交流計(jì)劃”,香港公務(wù)員事務(wù)局也與多家內(nèi)地院校在內(nèi)地合辦有研習(xí)課程,只是由于人員少、時(shí)間短,所以少人關(guān)注。此次香港公務(wù)員掛職擬定擴(kuò)大規(guī)模、延長(zhǎng)時(shí)限,并考慮將修完內(nèi)地培訓(xùn)課程作為長(zhǎng)期聘用的硬性條件,釋放出更加強(qiáng)烈的“融合”信號(hào),也必將對(duì)香港公務(wù)員系統(tǒng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
首先,有利于落實(shí)鞏固“愛(ài)國(guó)者治港”原則。不久前,香港17萬(wàn)名公務(wù)員依法完成了宣誓或簽署聲明擁護(hù)基本法、效忠特別行政區(qū),表明了愛(ài)國(guó)立場(chǎng)。同時(shí),絕大多數(shù)香港公務(wù)員還沒(méi)有參加內(nèi)地相關(guān)培訓(xùn)和交流掛職的經(jīng)驗(yàn),有不少人甚至從來(lái)沒(méi)有到過(guò)內(nèi)地,對(duì)國(guó)情沒(méi)有充分了解。加上香港不良傳媒長(zhǎng)期對(duì)內(nèi)地的歪曲和抹黑報(bào)道,很多人還對(duì)國(guó)情、國(guó)家政策有著不同程度的誤解。掛職內(nèi)地將有助于香港公務(wù)員深入認(rèn)知國(guó)情,感受內(nèi)地基層運(yùn)轉(zhuǎn)的體制機(jī)制,增加對(duì)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的直觀認(rèn)識(shí),激發(fā)對(duì)祖國(guó)的向心力和自豪感。
其次,有利于香港公務(wù)員樹(shù)立大局觀。香港公務(wù)員的大部分成員在大學(xué)畢業(yè)后考入公職,并很少調(diào)整崗位,往往在一個(gè)崗位工作到退休。這一方面造就了他們較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和執(zhí)行力,也導(dǎo)致缺乏大局觀和統(tǒng)籌意識(shí),對(duì)政策措施的執(zhí)行處于“知其然不知其所以然”的狀態(tài)。內(nèi)地講求用人“五湖四!保粩嘭S富黨政干部的履歷,拓寬視野,增長(zhǎng)才干。在內(nèi)地掛職的香港公務(wù)員,將有機(jī)會(huì)了解一項(xiàng)政策措施的醞釀、協(xié)商、決策、執(zhí)行和效果追蹤的全過(guò)程,了解如何征求和回應(yīng)企業(yè)、民眾的訴求,了解如何化解各種矛盾問(wèn)題,樹(shù)立統(tǒng)籌決策、通盤(pán)考慮、協(xié)調(diào)施策的大局觀。
再次,有利于香港公務(wù)員培養(yǎng)奮斗精神。香港長(zhǎng)期奉行“大市場(chǎng)、小政府”理念,公務(wù)員與市場(chǎng)主體、普通民眾的關(guān)系比較疏離,對(duì)各項(xiàng)政策措施執(zhí)行效果并不敏感。前兩年,反中亂港分子打著“政治中立”的幌子,誘使、脅迫部分香港公務(wù)員不作為,致使中央出臺(tái)的惠港政策不能精準(zhǔn)落地,特區(qū)政府紓企惠民的政策不能有效執(zhí)行。內(nèi)地發(fā)展日新月異,離不開(kāi)各地各部門(mén)黨政干部的積極作為。改善生態(tài)環(huán)境,有河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制;完善產(chǎn)業(yè)鏈條,有鏈長(zhǎng)制;優(yōu)化商業(yè)樓宇營(yíng)商環(huán)境,有樓長(zhǎng)制……各地壓實(shí)黨政干部責(zé)任的生動(dòng)實(shí)踐,必將對(duì)香港公務(wù)員產(chǎn)生“頭腦風(fēng)暴”,促使他們認(rèn)識(shí)到“有為政府”與“有效市場(chǎng)”的辯證關(guān)系。
國(guó)是我的國(guó),家是我的家。960萬(wàn)平方公里的國(guó)土是香港公務(wù)員學(xué)習(xí)鍛煉的廣闊舞臺(tái),14億人口大國(guó)的治理經(jīng)驗(yàn)蘊(yùn)藏著化解矛盾、創(chuàng)新發(fā)展的無(wú)窮智慧。通過(guò)在內(nèi)地掛職鍛煉,相信香港公務(wù)員定會(huì)產(chǎn)生濃厚的家國(guó)情懷,體認(rèn)到作為公職人員造福一域的光榮職責(zé),以嶄新的姿態(tài)重返崗位。一支兼具愛(ài)國(guó)立場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)能力、奮斗精神的香港公務(wù)員隊(duì)伍,將為“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)和香港繁榮穩(wěn)定注入磅礴正能量。
。ū疚膩(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:劉亮)
(責(zé)任編輯:王炬鵬)